隨著社會主義市場經濟的不斷深入，建筑機械化施工為保證工程質量，加快工程進度，降低工程投資等作出了巨大貢獻，建筑起重機械同樣被廣泛應用到建筑工程和市政工程當中。但建筑起重機械屬特種設備，危險性較大，直接關系到生命安全，是安全事故高發行業之一。近幾年，相繼出臺相關法律法規遏止特種設備的事故發生，收到了明顯成效。不難看出，健全有效的法律法規體系對防止建筑起重機械安全事故起到首要作用。針對當前建筑起重機械事故發生狀況，亟待我們對建筑起重機械的法律、法規和規范標準體系進行系統研究，結合我國建筑起重機械安全技術法規和標準體系的實際情況，建立系統的、操作性強的、符合當前經濟社會發展的建筑起重機械安全管理規范標準體系，以強化和規范相關部門對建筑起重機械的監督管理，使企業真正適應市場經濟體制和國際形勢的要求，最終使建筑起重機械安全管理工作走向法制化、規范化軌道。
我國建筑起重機械法規現狀
目前，我國基本上建立了一整套法律、法規、規章、安全技術規范和標準體系，初步形成了“人大法律一行政法規一行政規章一安全技術規范一標準，五個層次的法規體系結構。
第一層次:人大法律
我國目前還沒有專門針對建筑起重機械管理方面的法律，《特種設備安全法》正在制訂之中。涉及的法律有:《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國節約能源法》。
第二層次:行政法規
主要有《建設工程安全生產管理條例》(國務院令第393號)、《特種設備安全監察條例》(國務院令第373號)涉及的行政法規還有《安全生產許可證條例》、《關于特大安全事故行政責任追究的規定》(國務院令第302號)、《生產安全事故報告和處理條例》(國務院令第493號)等。
第三層次:行政規章
行政規章泛指以建設部首長或地方行政首長“令”的形式頒布、行政管理性內容較突出的文件(如管理辦法、規定)，如《建筑起重機械安全監督管理規定》(建設部令166號)。涉及的部門規章還有《建筑業企業資質管理規定》(建設部令第159號)、《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》、《建筑安全生產監督管理規定》等。
第四層次:規范性文件和安全技術規范
安全技術規范泛指經過規定的立項、編制、審定程序、由國務院建筑起重機械監督管理部門領導簽署或授權簽署，以住房和城鄉建設部名義公布的管理性和技術性安全技術規范。規范性文件如<建筑起重機械備案登記辦法》(建質[[2008]75號)、<關于建筑施工特種作業人員考核工作的實施意見)等。安全技術規范如《建筑施工安全檢查標準》、《建筑施工臨時用電安全技術規范))、(建筑施工高處作業安全技術規范)、(龍門架及物料提升機安全技術規范)、(建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范)、(建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規范)(簡稱“一標五規范”);(建筑施工企業安全生產評價標準)、《建筑機械使用安全技術規程》、<施工現場機械設備檢查技術規程)等。
第五層次:相關的引用標準
相關的引用標準是指一系列與建筑起重機械安全有關的經法規、規章或安全技術規范引用的標準和行業標準。標準一旦被安全技術規范所引用，具有與安全技術規范同等的效力，具有強制屬性，并成為安全技術規范的組成部分。標準是建筑起重機械安全技術規范的技術基礎，由標準化組織制定。目前，起重機械標準共有234項，其中標準83項、行業標準151項(具體內容略)。目前體系存在的問題 我國目前建筑起重機械的法規體系已經初步建立，并在不斷完善，目前的體系在一定程度上改善了我國被動的建筑起重
機械安全狀況，但體系與發達還存在一定差距，還存在一些深層次的問題，內容也待于完善。
在制度上缺少專門法律的支撐
與國際上情況相比，我國的建筑起重機械法規體系中在法律層次上存在差距。鑒于建筑起重機械具有危險性的特點，國
際上一些發達的對起重機械的管理均有專門的法律，而我國起重機械法規體系中到目前還未出臺專門的法律。
在法規層次上存在缺陷
(特種設備安全監察條例)和(建設工程安全生產管理條例》的實施解決了新的管理體制和經濟環境問題、明確了各方
面的法律責任、確立了安全管理的基本制度。但是，也應該看到立法本身存在的缺陷。
缺少事故分析導則和安全評價方法等方面的規定。
事故的統計范圍、事故分類與國外不一致。建筑起重機械安全技術規范及相關標準中并沒有明確規定使用年限，也需要進一步的修改、完善。現有的安全技術規范較為分散，缺少系統性。
規章及規范修訂機制尚不適應
由于缺少一個及時有效的規章規范修訂機制。有關法律法規配套規章制定緩慢、系統性不強。使規章及安全技術規范中，存在的缺憾不能夠及時得到補遺和修正。特種設備安全監察條例和建設工程安全生產管理條例實施已近4年，需適時修改完善。
規范標準體系不夠完整
與國際標準和國外先進的標準相比，我國的起重機械規范標準體系尚不完整，標準之間存在不統一，不協調的現象，標準化工作與安全監管工作有脫節現象，沒有形成一套完整的規范標準體系。
